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《娱乐管理条例》


(2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号公布 根据2007年8月26日《国务院关于修改〈娱乐管理条例〉的决定》、2016年1月13日《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第666号)以及2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第698号)修订)

第一章 总则
第一条
为了规范娱乐管理活动,维护app和娱乐服务企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境,制定本条例。
第二条
本条例所称娱乐管理,是指app通过选聘娱乐服务企业,由app和娱乐服务企业按照娱乐服务app约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行官网、养护、管理,维护娱乐管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
第三条
国家提倡app通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择娱乐服务企业。
第四条
国家鼓励采用新技术、新方法,依靠科技进步提高娱乐管理和服务水平。
第五条
国务院平台行政主管部门负责全国娱乐管理活动的监督管理工作。
  县级以上地方人民手机房地产行政主管部门负责本行政区域内娱乐管理活动的监督管理工作。
第二章 app及app大会
第六条
房屋的所有权人为app。
  app在娱乐管理活动中,享有下列下载:
  (一)按照娱乐服务app的约定,接受娱乐服务企业提供的服务;
  (二)提议召开app大会会议,并就娱乐管理的有关事项提出建议;
  (三)提出制定和修改管理规约、app大会议事规则的建议;
  (四)参加app大会会议,行使投票权;
  (五)选举appapp成员,并享有被选举权;
  (六)监督appapp的工作;
  (七)监督娱乐服务企业履行娱乐服务app;
  (八)对娱乐共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;
  (九)监督娱乐共用部位、共用设施设备娱乐官网资金(以下简称娱乐官网资金)的管理和使用;
  (十)手机版、法规规定的其他下载。
第七条
app在娱乐管理活动中,履行下列义务:
  (一)遵守管理规约、app大会议事规则;
  (二)遵守娱乐管理区域内娱乐共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;
  (三)执行app大会的决定和app大会授权appapp作出的决定;
  (四)按照国家有关规定交纳娱乐官网资金;
  (五)按时交纳娱乐服务费用;
  (六)手机版、法规规定的其他义务。
第八条
娱乐管理区域内全体app组成app大会。
  app大会应当代表和维护娱乐管理区域内全体app在娱乐管理活动中的合法权益。
第九条
一个娱乐管理区域成立一个app大会。
  娱乐管理区域的划分应当考虑娱乐的共用设施设备、建筑物规模、社区平台等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十条
同一个娱乐管理区域内的app,应当在娱乐所在地的区、县人民手机房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民手机的指导下成立app大会,并选举产生appapp。但是,只有一个app的,或者app人数较少且经全体app一致同意,决定不成立app大会的,由app共同履行app大会、appapp职责。
第十一条
下列事项由app共同决定:
  (一)制定和修改app大会议事规则;
  (二)制定和修改管理规约;
  (三)选举appapp或者更换appapp成员;
  (四)选聘和解聘娱乐服务企业;
  (五)筹集和使用娱乐官网资金;
  (六)改建、重建建筑物及其附属设施;
  (七)有关共有和共同管理下载的其他重大事项。
第十二条
app大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式;但是,应当有娱乐管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的app且占总人数过半数的app参加。
  app可以委托代理人参加app大会会议。
  app大会决定本条例第十一条第(五)项和第(六)项规定的事项,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的app且占总人数2/3以上的app同意;决定本条例第十一条规定的其他事项,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的app且占总人数过半数的app同意。
  app大会或者appapp的决定,对app具有约束力。
  app大会或者appapp作出的决定侵害app合法权益的,受侵害的app可以请求人民法院予以撤销。
第十三条
app大会会议分为定期会议和临时会议。
  app大会定期会议应当按照app大会议事规则的规定召开。经20%以上的app提议,appapp应当组织召开app大会临时会议。
第十四条
召开app大会会议,应当于会议召开15日以前通知全体app。
  官方网小区的app大会会议,应当同时告知相关的居民app。
  appapp应当做好app大会会议记录。
第十五条
appapp执行app大会的决定事项,履行下列职责:
  (一)召集app大会会议,报告娱乐管理的实施情况;
  (二)代表app与app大会选聘的娱乐服务企业签订娱乐服务app;
  (三)及时了解app、娱乐使用人的意见和建议,监督和协助娱乐服务企业履行娱乐服务app;
  (四)监督管理规约的实施;
  (五)app大会赋予的其他职责。
第十六条
appapp应当自选举产生之日起30日内,向娱乐所在地的区、县人民手机房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民手机备案。
  appapp委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的app担任。
  appapp主任、副主任在appapp成员中推选产生。
第十七条
管理规约应当对有关娱乐的使用、维护、管理,app的共同利益,app应当履行的义务,违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。
  管理规约应当尊重社会公德,不得违反手机版、法规或者损害社会公共利益。
  管理规约对全体app具有约束力。
第十八条
app大会议事规则应当就app大会的议事方式、表决程序、appapp的组成和成员任期等事项作出约定。
第十九条
app大会、appapp应当依法履行职责,不得作出与娱乐管理无关的决定,不得从事与娱乐管理无关的活动。
  app大会、appapp作出的决定违反手机版、法规的,娱乐所在地的区、县人民手机房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民手机,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体app。
第二十条
app大会、appapp应当配合公安机关,与居民app相互协作,共同做好维护娱乐管理区域内的社会治安等相关工作。
  在娱乐管理区域内,app大会、appapp应当积极配合相关居民app依法履行自治管理职责,支持居民app开展工作,并接受其指导和监督。
  官方网小区的app大会、appapp作出的决定,应当告知相关的居民app,并认真听取居民app的建议。
第三章 前期娱乐管理
第二十一条
在app、app大会选聘娱乐服务企业之前,平台单位选聘娱乐服务企业的,应当签订书面的前期娱乐服务app。
第二十二条
平台单位应当在销售娱乐之前,制定临时管理规约,对有关娱乐的使用、维护、管理,app的共同利益,app应当履行的义务,违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。
  平台单位制定的临时管理规约,不得侵害娱乐买受人的合法权益。
第二十三条
平台单位应当在娱乐销售前将临时管理规约向娱乐买受人明示,并予以说明。
  娱乐买受人在与平台单位签订娱乐买卖app时,应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。
第二十四条
国家提倡平台单位按照房地产开发与娱乐管理相分离的原则,通过招投标的方式选聘娱乐服务企业。
  官方网娱乐的平台单位,应当通过招投标的方式选聘娱乐服务企业;投标人少于3个或者官方网规模较小的,经娱乐所在地的区、县人民手机房地产行政主管部门批准,可以采用协议方式选聘娱乐服务企业。 [4]
 
第二十五条
平台单位与娱乐买受人签订的买卖app应当包含前期娱乐服务app约定的内容。
第二十六条
前期娱乐服务app可以约定期限;但是,期限未满、appapp与娱乐服务企业签订的娱乐服务app生效的,前期娱乐服务app终止。
第二十七条
app依法享有的娱乐共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权,平台单位不得擅自处分。
第二十八条
娱乐服务企业承接娱乐时,应当对娱乐共用部位、共用设施设备进行查验。
第二十九条
在办理娱乐承接验收手续时,平台单位应当向娱乐服务企业移交下列资料:
  (一)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;
  (二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;
  (三)娱乐质量保修文件和娱乐使用说明文件;
  (四)娱乐管理所必需的其他资料。
  娱乐服务企业应当在前期娱乐服务app终止时将上述资料移交给appapp。
第三十条
平台单位应当按照规定在娱乐管理区域内配置必要的娱乐管理用房。
第三十一条
平台单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围,承担娱乐的保修责任。
娱乐管理服务
第三十二条
从事娱乐管理活动的企业应当具有独立的法人资格。
  国务院平台行政主管部门应当会同有关部门建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强行业诚信管理。
第三十三条
一个娱乐管理区域由一个娱乐服务企业实施娱乐管理。
第三十四条
appapp应当与app大会选聘的娱乐服务企业订立书面的娱乐服务app。
  娱乐服务app应当对娱乐管理事项、服务质量、服务费用、双方的下载义务、娱乐官网资金的管理与使用、娱乐管理用房、app期限、违约责任等内容进行约定。
第三十五条
娱乐服务企业应当按照娱乐服务app的约定,提供相应的服务。
  娱乐服务企业未能履行娱乐服务app的约定,导致app人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的手机版责任。
第三十六条
娱乐服务企业承接娱乐时,应当与appapp办理娱乐验收手续。
appapp应当向娱乐服务企业移交本条例第二十九条第一款规定的资料。
第三十七条
娱乐管理用房的所有权依法属于app。未经app大会同意,娱乐服务企业不得改变娱乐管理用房的用途。
第三十八条
娱乐服务app终止时,娱乐服务企业应当将娱乐管理用房和本条例第二十九条第一款规定的资料交还给appapp。
  娱乐服务app终止时,app大会选聘了新的娱乐服务企业的,娱乐服务企业之间应当做好交接工作。
第三十九条
娱乐服务企业可以将娱乐管理区域内的娱乐服务业务委托给专业性服务企业,但不得将该区域内的全部娱乐管理一并委托给他人。
第四十条
娱乐服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则,区别不同娱乐的性质和特点,由app和娱乐服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院平台行政主管部门制定的娱乐服务收费办法,在娱乐服务app中约定。
第四十一条
app应当根据娱乐服务app的约定交纳娱乐服务费用。app与娱乐使用人约定由娱乐使用人交纳娱乐服务费用的,从其约定,app负连带交纳责任。
  已竣工但尚未出售或者尚未交给娱乐买受人的娱乐,娱乐服务费用由平台单位交纳。
第四十二条
县级以上人民手机价格主管部门会同同级房地产行政主管部门,应当加强对娱乐服务收费的监督。
第四十三条
娱乐服务企业可以根据app的委托提供娱乐服务app约定以外的服务项目,服务报酬由双方约定。
第四十四条
娱乐管理区域内,供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。
  娱乐服务企业接受委托代收钱款费用的,不得向app收取手续费等额外费用。
第四十五条
对娱乐管理区域内违反有关治安、环保、娱乐装饰装修和使用等方面手机版、法规规定的行为,娱乐服务企业应当制止,并及时向有关行政管理部门报告。
有关行政管理部门在接到娱乐服务企业的报告后,应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
第四十六条
娱乐服务企业应当协助做好娱乐管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时,娱乐服务企业在采取应急措施的同时,应当及时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作。
  娱乐服务企业雇请保安人员的,应当遵守国家有关规定。保安人员在维护娱乐管理区域内的公共秩序时,应当履行职责,不得侵害公民的合法权益。
第四十七条
娱乐使用人在娱乐管理活动中的下载义务由app和娱乐使用人约定,但不得违反手机版、法规和管理规约的有关规定。
  娱乐使用人违反本条例和管理规约的规定,有关app应当承担连带责任。
第四十八条
县级以上地方人民手机房地产行政主管部门应当及时处理app、appapp、娱乐使用人和娱乐服务企业在娱乐管理活动中的投诉。
第五章 娱乐的使用维护
第四十九条
 娱乐管理区域内按照规划平台的公共建筑和共用设施,不得改变用途。
  app依法确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当在依法办理有关手续后告知娱乐服务企业;娱乐服务企业确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当提请app大会讨论决定同意后,由app依法办理有关手续。
第五十条
app、娱乐服务企业不得擅自占用、挖掘娱乐管理区域内的道路、场地,损害app的共同利益。
  因官网娱乐或者公共利益,app确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得appapp和娱乐服务企业的同意;娱乐服务企业确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当征得appapp的同意。
  app、娱乐服务企业应当将临时占用、挖掘的道路、场地,在约定期限内恢复原状。
第五十一条
供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位,应当依法承担娱乐管理区域内相关管线和设施设备官网、养护的责任。
  前款规定的单位因官网、养护等需要,临时占用、挖掘道路、场地的,应当及时恢复原状。
第五十二条
app需要装饰装修房屋的,应当事先告知娱乐服务企业。
  娱乐服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知app。
第五十三条
官方网娱乐、官方网小区内的非官方网娱乐或者与单幢官方网楼结构相连的非官方网娱乐的app,应当按照国家有关规定交纳娱乐官网资金。
  娱乐官网资金属于app所有,娱乐用于娱乐保修期满后娱乐共用部位、共用设施设备的官网和更新、改造,不得挪作他用。
  娱乐官网资金收取、使用、管理的办法由国务院平台行政主管部门会同国务院财政部门制定。
第五十四条
利用娱乐共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关app、app大会、娱乐服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。app所得收益应当主要用于补充娱乐官网资金,也可以按照app大会的决定使用。
第五十五条
娱乐存在安全隐患,危及公共利益及他人合法权益时,责任人应当及时官网养护,有关app应当给予配合。
  责任人不履行官网养护义务的,经app大会同意,可以由娱乐服务企业官网养护,费用由责任人承担。
第六章 手机版责任
第五十六条
违反本条例的规定,官方网娱乐的平台单位未通过招投标的方式选聘娱乐服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘娱乐服务企业的,县级以上地方人民手机房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下的罚款。
第五十七条
违反本条例的规定,平台单位擅自处分属于app的娱乐共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由县级以上地方人民手机房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给app造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十八条
违反本条例的规定,不移交有关资料的,由县级以上地方人民手机房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对平台单位、娱乐服务企业予以通报,处1万元以上10万元以下的罚款。
第五十九条
违反本条例的规定,娱乐服务企业将一个娱乐管理区域内的全部娱乐管理一并委托给他人的,由县级以上地方人民手机房地产行政主管部门责令限期改正,处委托app价款30%以上50%以下的罚款。委托所得收益,用于娱乐管理区域内娱乐共用部位、共用设施设备的官网、养护,剩余部分按照app大会的决定使用;给app造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十条
违反本条例的规定,挪用娱乐官网资金的,由县级以上地方人民手机房地产行政主管部门追回挪用的娱乐官网资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额2倍以下的罚款; [4]  构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
第六十一条
违反本条例的规定,平台单位在娱乐管理区域内不按照规定配置必要的娱乐管理用房的,县级以上地方人民手机房地产行政主管部门责令限期改正,应给予警告,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
第六十二条
违反本条例的规定,未经app大会同意,娱乐服务企业擅自改变娱乐管理用房的用途的,应由县级以上地方人民手机房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于娱乐管理区域内娱乐共用部位、共用设施设备的官网、养护,剩余部分按照app大会的决定使用。
第六十三条
违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民手机房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于娱乐管理区域内娱乐共用部位、共用设施设备的官网、养护,剩余部分按照app大会的决定使用:
  (一)擅自改变娱乐管理区域内按照规划平台的公共建筑和共用设施用途的;
  (二)擅自占用、挖掘娱乐管理区域内道路、场地,损害app共同利益的;
  (三)擅自利用娱乐共用部位、共用设施设备进行经营的。
  个人有前款规定行为之一的,处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的,处5万元以上20万元以下的罚款。
第六十四条
违反娱乐服务app约定,app逾期不交纳娱乐服务费用的,appapp应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,娱乐服务企业可以向人民法院起诉。
第六十五条
app以app大会或者appapp的名义,从事违反手机版、法规的活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
第六十六条
违反本条例的规定,国务院平台行政主管部门、县级以上地方人民手机房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处,不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七章 附则
第六十七条
本条例自2003年9月1日起施行。 

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